網站首頁 >> 協會官網 >> 專家討論 >> 資料下載 >> 正文

河南省文化傳播企業聯合會《團體標準》管理辦法(試行)意見函

來源:河南省文化傳播企業聯合會官網    2018/8/2 1:55:12      編輯:秘書處     瀏覽次數:0

  • 1/1


省內相關部門、院校、科研機構、學術類專家、本會各直屬部門、各綜委會及會員單位:

國務院印發《關于深化標準化改革工作方案》的通知,提出了改革的總體要求和措施,以及“建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套的新型標準體系”的總體目標。質檢總局、國家標準委員會印發的《關于培育和發展團體標準的指導意見》,指出“培育發展團體標準,是發揮市場在標準化資源配置中的決定性作用、加快構建國家新型標準體系的重要舉措。”

為推動“河南省文化傳播行業”規范有序發展,規范文化行業服務行為,更好的發揮市場主體作用,加強文化傳播行業管理的標準化和服務的標準化,提高管理水平和工作效率,滿足市場發展和創新的行業發展需求,提升文化傳播行業服務的綜合竟爭力,引領文化傳播、傳媒企業科學規范發展,是功在當代、利在千秋的好事!逐步建立與國家標準、行業標準相互協調、互相支撐的文化傳播服務團體的標準體系。

制定行業管理標準化體系,提升行業服務的綜合竟爭力,對推動我省標準化文化事業服務的健康發展具有積極和重要的意義。我會秘書處編制起草了《河南省文化傳播企業聯合會團體標準管理辦法(試行)》(見附件),現將意見函發給您們,請審核并提出寶貴意見,該《團體標準》管理辦法自即日起發布實施。

請認真貫徹落實,需要提請相關《團體標準》提案的單位,請與我會聯系,附件請到河南省文化傳播企業合會官網上下載。

聯系電話13837158117 ??????0371—55235683

傳真號碼:0371-68110663 ????

提案發送到郵箱:[email protected]

管理辦法說明:被征求意見的單位或個人應當在截止日期前回復意見,逾期不回復,按無異議處理。

特此函告。

?

附件:河南省文化傳播企業聯合會團體標準管理辦法(試行)

?

?

河南省文化傳播企業聯合會

○一八年八月一日




件:

河南省文化傳播企業聯合會

團體標準管理辦法

(試行)

?

第一章??總則

????第一條 為貫徹落實國務院《關于深化標準化工作改革方案通知》的有關精神,按照國家標準委員會《關于培育和發展團體標準的指導意見的通知》要求,為推動河南省文化傳播行業規范有序發展,更好的發揮市場主體作用,推動文化傳播行業標準化工作服務和管理的標準化工作,滿足市場和創新發展的行業發展需要,建立與國家標準、行業標準相互協調、互相支撐的文化傳播服務標準體系,規范行業管理的標準化體系,加強團體標準的管理工作,提高管理水平和工作效率,提升行業服務的綜合竟爭力。

鼓勵企業采用《團體標準》做為依據,參與政府和社會組織所屬企業的文化購買服務,按照市場機制公平竟爭,通過市場竟爭優勝劣汰。規范河南省文化傳播企業聯合會團體標準(以下簡稱“團體標準”)的編制程序,為確保團體標準編制工作的科學性和公正性,根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和國家標準化有關規定,并結合我省文化傳播行業實際情況,遵循河南省文化傳播企業聯合會章程,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的《團體標準》由河南省文化傳播企業聯合會根據河南省文化傳播行業市場發展需求,保障消費者權益,協調相關市場主體提出并制定,經河南省文化傳播企業聯合會組織審查并批準發布,供會員單位或社會自愿采用的標準。本會團體標準是國家標準、行業標準和地方標準的有效補充。

第三條??河南省文化傳播企業聯合會《團體標準》的制修訂和實施適用于本辦法。

第四條 ?河南省文化傳播企業聯合會(以下簡稱:豫文企聯)代表全體會員單位,負責統一管理豫文企聯團體標準的制修訂和推廣實施工作。

第五條 申請編制的團體標準立項由豫文企聯秘書處初審后,交由團體標準制定領導小組,審查決定立項與否,團體標準制定領導小組成員是由會員單位、學術專家、行業從業人員、相關院校、科研機構、部門管理人員等構成,?并根據不同專業優先選出的專家組成。

第六條??提案起草單位,應將團體標準《意見征求稿》通過河南省文化傳播企業聯合會官網(www.hnswhcboqylhh.com)和河南省文化傳播企業聯合會綜合服務大廳的公告大屏向涉及的利益相關方公開征求意見,公開征求意見時間應不少于30個工作日。反饋意見應不少于20份。起草單位根據有關方面意見修改完善標準文本,形成送審文件,報《團體標準》制定領導小組。送審文件包括:團體標準文件送審稿,團體標準編制說明,征求意見匯總處理表。團體標準(送審稿)審查通過后,形成團體標準正式稿,由豫文企聯在公開媒體上公示發布團體標準基本信息,包括團體標準名稱、編號、范圍、主要技術、管理、服務指標和檢測方法、專利信息,批準時間和施行時間,以及社會團體的名稱、注冊地和聯系方式等。豫文企聯發布的以上信息,應在全國統一的團體標準信息平臺(www.ttbz.org.cn)上同時公開發布。

第七條??對于符合立項條件的特別成熟的標準提案項目,如已形成規范性文件并經實踐驗證的標準提案,可省略起草和征求意見階段,直接向豫文企聯領導小組提出申請審查并發布。

第八條??團體標準是以豫文企聯為平臺,通過快速,靈活,高效的市場化工作機制,由會員單位自主創新、豫文企聯統一管理并組織制定和管理的自愿性標準,是國家標準和行業標準的有效補充,團體標準有利于河南省文化傳播行業服務行為,有利于提升服務水平,有利于推動文化服務業的健康持續發展,并符合國家有關方針、政策、法律、法規。

第九條??團體標準研究和制定工作,應堅持開放、公平、透明、協商一致的原則,廣泛吸納行業內企業、行業從業人員、相關部門管理人員,院校、科研機構,學術專家和其它組織積極參與。對已有國家標準、行業標準、地方標準,相關的團體標準應當嚴于國家標準、行業標準、地方標準,切實起到引領文化傳播企業的發展,起到提升產品和服務的市場競爭力的作用。

第十條 ?制修訂工作應當遵循以下原則:?

(一)遵守國家有關法律、法規和符合強制性標準要求;

(二)遵循開放,公平,透明,協商一致的原則;

(三)積極采用國際標準和國外先進標準;

(四)有利于推廣科技成果,促進河南文化傳播事業發展,提高經濟效益,社會效益;

(五)以規范和引導行業整體水平的提高為出發點,通過標準促進行業的發展和進步;

(六)有利于合理利用資源,提升產業的技術水平、創新能力和產品質量,有利于促進技術成果的產業化;

(七)應充分體現《團體標準》的先進性、實用性、可操作性,市場競爭性和快速性;

(八)由豫文企聯會員參與共同制定,各會員共同參照執行。

第十一條? 豫文企聯《團體標準》適用于行業相關單位,其中包括但不限于河南省文化傳播行業內所有團體組織及企事業單位等。

第十二條 鼓勵各部門、各地方在產業政策制定、行政管理、政府采購、社會管理、檢驗檢測、認證認可、招投標等工作中應用團體標準。

第十三條?鼓勵各部門、各地方將團體標準納入各級獎項評選范圍。

第十四條??團體標準復審和修訂時,應當與團體標準修改單位共同復審。修改標準的主要起草單位以及在《團體標準》工作中有突出貢獻的單位和個人建擋并實施獎勵機制。

第十五條?豫文企聯與其他團體聯合發布的豫文企聯《團體標準》,各方依據標準開展的認證、檢測等活動時所涉及的責、權、利、應當在開展活動前達成一致。

第十六條? 豫文企聯根據實際需求,統一組織對豫文企聯《團體標準》的解讀、培訓、宣貫、推廣和評定工作。

第十七條??豫文企聯對《團體標準》使用情況進行監督,鼓勵各類社會組織和第三方機構對《團體標準》使用情況進行監督。

第十八條?豫文企聯作為團體標準的主編單位對審查通過的團體標準報批稿進行批準,發布和出版,團體標準的版權歸河南省文化傳播企業聯合會所有。

第二章?組織機構和工作職責

第十九條 《團體標準》修訂工作,堅持公開公正、廣泛開放、協商一致的原則,由豫文企聯內設機構“河南省文化傳播企業聯合會《團體標準》制定領導小組”(以下簡稱:領導小組)作為職能部門,全面負責豫文企聯《團體標準》相關工作,其主要職責為:

?(一)依據政府對標準化工作的相關規定,結合行業實際,制定豫文企聯《團體標準》管理辦法、制修訂工作程序等文件;

(二)負責豫文企聯協調《團體標準》的規劃、提供標準化專業支撐及相關管理工作;

(三)負責與國內外標準化組織的交流與合作;

(四)負責提案及立項審批、報批稿審批、組織協調、宣貫培訓以及標準制修訂過程中重要事項的決議;

(五)負責牽頭組織豫文企聯團體標準的制修訂工作。

(六)團體標準領導小組下設專家庫,專家庫主要由領導小組面向社會遴選相關行業、領域的標準化專家組成,具體參與團體標準修訂工作。《申報團體標準編制組成員名單》(附表1)

第二十條 ?豫文企聯秘書處是豫文企聯《團體標準》領導小組的歸口管理部門。

?

第三章 團體標準制修訂

????第二十一條??豫文企聯團體標準的制修訂流程包括:項目申請立項、審核、起草、征求意見、審查、批準、發布、實施、宣貫、復審和修訂等。?

?

第一節??

第二十二條??提案資格認定

1)豫文企聯會員單位、相關院校、科研機構、學術專家、行業相關部門管理人員、同行業從業人員(需要至少2家以上),均可向豫文企聯提出團體標準立項建議,并填寫《立項建議書》(附2)

2)豫文企聯可根據行業發展需要提出標準立項提案。

3)相關政府職能部門或企事業單位的委托,提出團體標準提案。

?

第二節??

第二十三條 提案由豫文企聯團體標準制定領導小組組織專家對該項目進行論證,投票審核獲得參與成員50%以上贊成票可批準立項,發文正式立。

第二十四條?如項目未被批準,則通知該項目提出者不予立項。如需對項目補充論證,則應當在補充論證后重新申報審議。 ????第二十五條?經批準立項的團體標準,由豫文企聯公開征集項目承擔和參與單位,原則上由提案提出單位負責組建標準制定工作小組,并組織標準的起草工作。標準制定工作小組的構成應符合利益相關方代表均衡的原則,并需報豫文企聯秘書處批準。

第二十六條?團體標準立項經批準后,在河南省文化傳播企業聯合會官網(www.hnswhcboqylhh.com)和綜合服務大廳公告屏上公示兩周。對于公示后有異議的項目,領導小組討論確定,必要時可誠邀相關專家參加專題討論。

?

第三節 ?

第二十七條 ?《團體標準》立項后,應當確定主要起草人員,組成起草工作組(以下簡稱“工作組”),工作組采用開放式原則組建,體現廣泛的代表性。凡《團體標準》會員單位、相關院校、科研機構、學術專家及行業從業人員、相關部門管理人員均可提出申請參加工作組,牽頭起草單位根據申請情況提出工作組組建方案。

第二十八條???起草工作組的準備工作內容應包括資料收集,國內外狀況分析,必要的實驗驗證等。?

第二十九條 《團體標準》的編寫應當符合相應編寫規則,同時編寫“編制說明”。

?

第四節??征求意見

第三十條 ??領導小組收到工作組的標準征求意見稿及標準編制說明后,向團體標準涉及的利益相關方公開征求意見,公開征求意見的期限為30天。征求意見的形式為信函征求意見或者網上公開征求意見和服務大廳公告征求。征求意見材料應當包括團體標準草案和編制說明及有關附件。填寫《團體標準征求意見匯總處理表》(附表3)

第三十一條? 被征求意見的單位或個人應當在截止日期前回復意見,逾期不回復,按無異議處理。對比較重大的意見,應當說明論據或者提出技術或經濟論證。?

第三十二條??工作組應當對征集的意見進行歸納整理,分析研究和處理,對標準征求意見稿進行修改,并確定能否提交審查,必要時可以重新征求意見。?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第五節???

第三十三條 ?工作組提出團體標準送審稿、編制說明、征求意見表及有關附件,提交會議審查或者進行函審。?

第三十四條??團體標準的審查,由豫文企聯團體標準制定領導小組負責。可以采用會議審查或者函審。團體標準起草人不能參加表決。?

第三十五條???進行會議審查或者函審時,須填寫“豫文企聯團體標準審查投票單”,獲得參會團體標準制定領導小組四分之三以上贊成票為通過。?

第三十六條? 會議審查應當寫出“會議紀要”,并附參加審查會議的單位和人員名單。《團體標準審查領導小組名單》(附表 4)。

會議紀要的內容應當詳細并符合查詢要求。?采用函審的標準,應填寫《團體標準送審稿函審結論表》(附表 5),并附《團體標準送審稿函審單》(附表 6)。

第三十七條??會議審查或者函審沒有通過的,起草工作組應當對送審稿進行相應的修改后,重新組織審查。?

第三十八條??重新審查沒有通過的,該項目將被撤消。?

第三十九條??通過立項論證的標準項目在制修訂中如出現重大技術難關,不能制訂成正式標準,該項目將被終止。?

第四十條 ? ?團體標準制訂或修訂周期為6個月。?

第四十一條? 團體標準制修訂經費由項目承擔單位和參與單位共同承擔,有關方面可對團體標準工作提供資助。?

第四十二條? 團體標準的版權歸豫文企聯所有。團體標準中涉及專有技術和專利的,依照《國家標準涉及專利的管理規定(暫行)》有關規定執行。?

?

第六節 團體標準的審批、發布和存檔

第四十三條? 豫文企聯《團體標準》制定領導小組對團體標準報批材料進行形式審查。不符合標準編寫及標準審查的有關規定的,退回起草工作組進行修改。?

第四十四條 ?形式審查合格的,由豫文企聯團體標準制定領導小組審查批準。?

第四十五條??通過審查批準的團體標準,發放標準編號,并豫文企聯會長簽署發布公告,公告文為中英文對照,發布在協會官方網站和服務大廳公告大屏上。?

第四十六條? 制修訂團體標準過程中形成的有關資料,由豫文企聯按檔案管理規定的要求存檔。


? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第七節

第四十七條 ?豫文企聯《團體標準》編號由團體標準代號(T)、社會團體代號、發布順序號和發布年號構成。社會團體代號河南省文化傳播企業聯合會的簡稱的為英文名稱縮寫大寫英文字母,形式為:

?

? ? ? ?第八節??

?

?第四十八條??領導小組應根據相關領域的發展需要組織復審,給出復審結論。復審周期一般為3年。遇特殊情況的,可隨時組織復審工作。?有下列情況之一的,《團體標準》應進行復審:

?(一)國家有關法律、法規、規章以及產業發展方針、政策做出調整或者重新規定的;

(二)新發布相關國家標準、行業標準、地方標準的。

?復審可以采用會議審查或函審。會議審查或函審專家,由參與過《團體標準》審查工作的人員組成。一般要有參加過該團體標準審查工作的單位或人員參加。復審和實施效果評價應遵循客觀公正、公開透明、廣泛參與、注重實效的原則。

第四十九條??復審是對標準施用的適用性和有效性進行的審查。審查結束后領導小組應形成《復審結論單》(附表7)?

第五十條????復審結論應給出團體標準繼續有效、修訂或廢止的意見,并按照以下情況處理:

(一)不需要修改的豫文企聯《團體標準》確認為繼續有效,該豫文企聯《團體標準》不改變順序號和年代號。當豫文企聯《團體標準》重新出版時,在豫文企聯《團體標準》封面上,標準編號下應寫明“XXXX年確認有效”字樣;

?(二)需要修改的《團體標準》應作為修訂項目立項,列入計劃,立項程序按本辦法第三章的規定執行,修訂后的豫文企聯《團體標準》順序號不變,年代號改為新修訂的年代號;

(三)已無存在必要的豫文企聯《團體標準》應予以廢止。廢止的標準號不再用作其他豫文企聯《團體標準》的編號。

?第五十一條? 復審結果在《團體標準》豫文企聯官網和服務大廳公告大屏上發布公告?。

?

? ? ? ?第四章? ?團體標準的編寫

第五十二條???宜參照(GB/T 1.1-2009)制定統一的標準編寫規則,包括其標準的結構,起草方法,格式版式等內容,以確保本的適用性和協調性。其標準(特別是系列標準或一項標準的不同部分)的結構(例如,相對應章,條編號的順序等),文體(例如,類似或相同條款的措辭等)和術語宜保持一致。
??? ?第五十三條??內容宜緊緊圍繞標準的編制目的而設定,并且力求全面,但不宜包括與編制目的無關的內容。

??

? ? ? ??第五章? ?團體標準修改單的使用

第五十四條 ?團體標準批準發布后,因個別技術內容影響標準使用需要進行修改,或者對原標準內容進行增減時,可以采用修改單方式進行修改。?

第五十五條??會員單位均可向豫文企聯秘書處或《團體標準》制度領導小組提出團體標準修改單的使用建議,并填寫團體標準修改申報單。

第五十六條??采用修改單方式修改團體標準時,每次修改內容一般不超過兩項,每項標準修改一般不超過兩次。?

第五十七條??團體標準管理部門組織對標準修改單的征求意見,并對意見進行匯總,整理出《團體標準修改意見匯總表》(附表8)組織各單位召開討論會,最終確定是否需要修改。團體標準確定需要修改后,由提出修改單位完成所有上報材料進行報批,報豫文企聯團體標準制定領導小組審查批準發布,并在官方網站上公布。?團體標準修改單起草階段的征求意見時間可以縮短為兩周。

?

? ? ?第六章? ?團體標準經費
??? ? ? ??第五十八條??團體標準編制經費的來源:

(一)政府部門的撥款。

(二)通過項目招投標等形式籌集;

(三)河南省文化傳播企業聯合會自籌;

(四)由項目承擔單位和參與單位共同承擔;

(五)其它社會團體、企業事單位或人個資助。

?

第七章 ?團體標準的實施

第五十九條 ?豫文企聯《團體標準》自愿性標準,已經轉化為省級標準和行業標準,相應的應予團體標準以廢止。

第六十條 ?豫文企聯對由于應用團體標準而引起的一切損失不承擔任何責任或相關連帶責任。

第六十一條 ?豫文企聯在政府部門制定的行業政策和行政監督時積極推薦引用團體標準,積極向文化傳播企業與傳媒企業單位等推薦使用,并體現在合同內容中,作為文化服務購買的依據,嚴格執行。

第六十二條 ?豫文企聯的團體標準實施后,執行團體標準的成員單位。應在其產品、作品或說明書,合同上,包裝物上,標注執行的標準編號,其他非會員單位采用本協會團體標準的應得到協會的書面授權,方可作為該企業產品等的執行標準。

第六十三條 ?團體標準實施后,豫文企聯根據需要可組織對其進行復審,或實施效果評價,以確認標準繼續有效或者予以修訂、廢止,復審和實施效果評價應遵循客觀,公開透明、廣泛參與,注重實效的原則。復審周期一般不起過三年。

第六十四條??團體標準實施過程中接受社會監督,在河南省文化傳播企業聯合會官網上,全文公開團體標準內容,設置社會公眾參與監督窗口,暢通社會公眾特別是團體標準使用者發表意見和建議、投訴和舉報的渠道。

第六十五條??《團體標準》不定期對團體標準的實施情況進行調查分析。

第六十六條??豫文企聯建立實施激勵機制,表彰和獎勵在團體標準工作中做出突出貢獻的單位和個人。

第六十七條 ?豫文企聯《團體標準》根據實際需求,統一組織對團體標準的宣貫、培訓、推廣工作。?

第六十八條?任何單位和個人均可以對實施中發現的問題,向豫文企聯進行反饋。

?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第八章 ?團體標準的宣貫

第六十九條 ?豫文企聯應利用行業、區域、政府、社團、企業互動機制,定期舉辦培訓論壇并通過媒體等技術傳播與交流途徑宣傳和推廣,提供會員單位自愿使用。

第七十條 ?豫文企聯《團體標準》適用于行業相關單位,其中包括但不限于河南省文化傳播行業內所有團體組織及企事業單位等。

第九章? ?知識產權及法律責任
?????第七十一條??由河南省文化傳播企業聯合會負責出版和發行等事宜。版權歸河南省文化傳播企業聯合會所有,任何組織,個人未經同意,不得擅自印刷,銷售。

第七十二條???如涉及專利時,應在立項時規定提出相關的處置規則,處置程序和要求等,并應按一定的程序取得提出單位,發起單位,起草單位,起草人認可。
????第七十三條?制定的《團體標準》的版權歸河南省文化傳播企業聯合會所有。團體標準中涉及專有技術和專利的,依照《國家標準涉及專利的管理規定(暫行)》有關規定執行。?
???????第七十四條??任何組織,個人依據開展的認證、檢測等活動需通過批準授權的程序。
????第七十五條?豫文企聯作為所制定《團體標準》的所有權人,保留對涉及豫文企聯《團體標準》合法權益的違法行為追究法律責任的權力。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第十章? 附 則

第七十六條?本辦法由河南省文化傳播企業聯合會負責解釋。

第七十七條 ?本辦法自公布之日起實施。

??

?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?河南省文化傳播企業聯合會

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ○一八年八月一日

?

件:1、《申報團體標準編制組成員名單》

2、《立項申請書》

3、《團體標準征求意見匯總處理表》

4、《團體標準審查領導小組名單》

5、《團體標準送審稿函審結論表》

6、《團體標準送審稿函審單》

7、《團體標準復審結論單》

? ? ? ? ? ? ??8、《團體標準修改意見匯總表》


?

?河南省文化傳播企業聯合會秘書處??

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2018年8月1日印發

熱門資訊

+更多

資訊排行

+更多
〈團體服務標準〉
省內相關部門、院校、科研機構、學術類專家、本會各直屬部門、各綜委會及會員單位: 國務院印發《關于深化標準化改革工作方案》的通知,提出了改革的總體要…[詳細]
設為首頁 加入收藏  新手上路  幫助中心  協會介紹  保護隱私權  關于我們  免責聲明  誠征英才

主辦單位:河南省文化傳播企業聯合會 辦公熱線:0371-55235686 13837158117 河南省文化行業減輕企業負擔綜合服務平臺 河南省文化傳播企業聯合會官網 版權所有

河南省文化傳播企業聯合會官網不良信息舉報電話:0371-55235683 舉報郵箱:[email protected]

網站備案:豫ICP備16038837號  

百人牛牛的开牌规律